Контрольно-надзорная деятельность
Планы контрольных мероприятий
В целях разработки и реализации единой политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, на основании Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Северо-Кавказское межрегиональное управление Россельхознадзора предлагает ознакомиться с планами проведения мероприятий по государственному контролю (надзору).
Планы контрольных мероприятий 2023 год
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2023 год на территории Ставропольского края (ветеринария);
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2023 год на территории Ставропольского края (земельный надзор);
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2023 год на территории Ставропольского края (фитосанитария);
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2023 год на территории Кабардино-Балкарской Республики (ветеринария);
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2023 год на территории Кабардино-Балкарской Республики (земельный надзор);
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2023 год на территории Карачаево-Черкесской Республики (ветеринария);
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2023 год на территории Карачаево-Черкесской Республики (фитосанитария и земельный надзор);
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2023 год на территории Республики Северная Осетия-Алания (ветеринария);
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2023 год на территории Республики Северная Осетия-Алания (фитосанитария и земельный надзор).
Планы контрольных мероприятий 2022 год
- Распоряжение от 25 марта 2022 года № 07/01-02 "О внесении изменений в ежегодные планы проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления. планы проведения проверок деятельности органов государственной власти, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии на 2022 год и о признании утратившими силу распоряжений органа государственного контроля (надзора) о проведении плановых выездных проверок"
- Приказ от 14.03.2022 №381 «О внесении изменений в план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2022 год»
- Распоряжение о внесении изменений в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2022 год № 4-01-02 от 11.03.2022
- Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2022 год
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2022 год на территории Ставропольского края
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2022 год на территории Карачаево-Черкесской Республики
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2022 год на территории Кабардино-Балкарской Республики
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2022 год на территории Республики Северная Осетия-Алания
- Ежегодный план проведения проверок деятельности Управления ветеринарии на 2022 год на территории Кабардино-Балкарской Республики
- Ежегодный план проведения проверок деятельности Управления ветеринарии на 2022 год на территории Республики Северная Осетия-Алания
- Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2022 год
Планы контрольных мероприятий 2021 год
- Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2021 год на территории Ставропольского края
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2021 год на территории Карачаево-Черкесской Республики
Планы контрольных мероприятий 2020 год
- Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2020 год на территории Карачаево-Черкесской Республики
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2020 год на территории Ставропольского края
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов государственной власти на 2020 год на территории Ставропольского края
- Ежегодный план проведения проверок деятельности органов государственной власти на 2020 год на территории Карачаево-Черкесской Республики
Планы контрольных мероприятий 2019 год
Планы контрольных мероприятий 2018 год
Планы контрольных мероприятий
Профилактика нарушений
- Приказ Россельхознадзора от 17.12.2021 года № 1499 «Об утверждении программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по осуществляемым Россельхознадзором видам федерального государственного контроля (надзора) на 2022 год»
- Приказ Россельхознадзора от 23.03.2018 года № 268 «Об утверждении ведомственных программ профилактики нарушений обязательных требований»
Полномочия Россельхознадзора
Из Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утверждённого приказом
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
от 04 октября 2012 г. № 527
Раздел II
Полномочия Управления
8. Управление на территории, установленной в соответствии со схемой размещения, осуществляет следующие полномочия:
8.1. осуществляет:
8.1.1. федеральный государственный ветеринарный надзор, включающий в том числе ветеринарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и (или) местах полного таможенного оформления, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов, полномочия по осуществлению которого возложены Правительством Российской Федерации на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору, требований безопасности кормовых добавок и кормов, изготовленных с использованием генно-инженерно-модифицированных организмов, а также государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пределах своей компетенции;
8.1.2. федеральный государственный карантинный фитосанитарный надзор, включающий в том числе карантинный фитосанитарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;
8.1.3. государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пределах своей компетенции, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке;
8.1.4. государственный земельный надзор на землях сельскохозяйственного назначения в пределах своей компетенции, в том числе надзор за:
обеспечением защиты указанных земель от загрязнения их опасными химическими веществами, патогенами и экопатогенами;
соблюдением требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
соблюдением требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;
соблюдением требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;
соблюдением требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют органы государственного земельного надзора;
соблюдением предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
8.1.5. организацию проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации;
8.1.6. лицензирование фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, за исключением указанной деятельности, осуществляемой ветеринарными аптечными организациями и индивидуальными предпринимателями, места осуществления деятельности которых находятся на территории двух и более субъектов Российской Федерации, организациями оптовой торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения;
8.1.7. федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения;
8.1.8. контроль за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии с правом проведения проверок;
8.1.9. проверку соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, предъявляемым к соискателю лицензии (лицензиату) на осуществление деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения и лицензионный контроль в сфере производства лекарственных средств для ветеринарного применения;
8.1.10. государственный надзор в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений;
8.1.11. наблюдение за факторами среды обитания человека в пределах своей компетенции, включая:
биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные);
химические, в том числе источники антропогенного воздействия на окружающую природную среду;
социальные (безопасность пищевых продуктов);
природно-климатические факторы, в том числе источники антропогенного воздействия на окружающую природную среду;
8.2. выдает в установленных законодательством Российской Федерации случаях:
- ветеринарные сопроводительные документы;
- лицензии на фармацевтическую деятельность, осуществляемую в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения;
- карантинные сертификаты;
- фитосанитарные сертификаты.
8.3 - 8.3.10. исключены. - Приказ Минсельхоза России от 16.02.2015 N 51;
8.4. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг для нужд Управления в установленной сфере деятельности в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
8.5. осуществляет мероприятия по контролю, направленные на обеспечение охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространение заразных болезней животных, вредителей растений, возбудителей болезней растений, а также растений (сорняков) карантинного значения, в том числе:
8.5.1. вносит в пределах своей компетенции предложения об установлении и отмене на территории Российской Федерации или субъекта Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, вредителей растений, возбудителей болезней растений, а также растений (сорняков) карантинного значения, устанавливает и упраздняет карантинные фитосанитарные режимы и зоны;
8.5.2. издает индивидуальные правовые акты, касающиеся проведения обязательных диагностических исследований и вакцинации животных по противоэпизоотическим показаниям;
8.6. беспрепятственно посещать <*>:
--------------------------------
<*> В соответствии с Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317, государственные инспекторы в пределах своих полномочий имеют право беспрепятственно посещать объекты производства, хранения и переработки подконтрольных товаров.
8.6.1. подкарантинные объекты, принадлежащие индивидуальным предпринимателям и гражданам, подкарантинные объекты независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, которым принадлежат такие объекты, а также территории, на которых указанные объекты находятся, в том числе территории воинских частей, объекты федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, пожарной безопасности, таможенного дела, охраны Государственной границы Российской Федерации, в целях проведения фитосанитарного карантинного обследования и других мероприятий по контролю;
8.6.2. иные объекты в пределах своей компетенции;
8.7. составляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, протоколы об административных правонарушениях, рассматривает в установленном порядке дела об административных правонарушениях и налагает административные штрафы;
8.8. подготавливает и передает в следственные органы, прокуратуру и судебные инстанции материалы по делам о нарушениях законодательства Российской Федерации в закрепленной сфере деятельности;
8.9. организовывает проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора в закрепленной сфере деятельности;
8.10. выдает предписания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям об устранении выявленных нарушений;
8.11. в установленной сфере деятельности взыскивает штрафы и предъявляет иски на возмещение нанесенного ущерба;
8.12. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке координацию и контроль деятельности подведомственных Россельхознадзору федеральных государственных бюджетных учреждений, расположенных на территории деятельности Управления;
8.13. запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности;
8.14. в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принимает решение о необходимости проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
8.15. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
8.16. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
8.17. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
8.18. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Управлении;
8.19. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
8.20. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;
8.21. осуществляет иные полномочия в закрепленной сфере деятельности Россельхознадзора, если такие полномочия предусмотрены международными актами, в том числе актами Таможенного союза, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
9. Управление в установленном порядке осуществляет иные разрешительные, контрольно-надзорные полномочия, а также меры государственного принуждения, установленные законодательством Российской Федерации.
10. В целях осуществления взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах Управление в пределах закрепленной сферы деятельности:
10.1. выполняет задачи и функции Россельхознадзора, в том числе связанные с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минсельхоза России, Россельхознадзора;
10.2. запрашивает в установленном порядке материалы, экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую для реализации своих полномочий, а также сведения о принятых решениях;
10.3. направляет информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные и иную информацию органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, территориальным органам иных федеральных органов исполнительной власти и полномочным представителям Президента Российской Федерации, необходимую для реализации полномочий и принятия решений по вопросам, находящимся в сфере их ведения, с соблюдением требований по защите информации с ограниченным доступом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
10.4. осуществляет контроль и надзор за выполнением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с федеральными законами полномочий федеральных органов исполнительной власти по предметам совместного ведения, а также за соблюдением требований к качеству и доступности государственных услуг организациями, через которые они оказываются;
10.5. привлекает органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, территориальные органы иных федеральных органов исполнительной власти и полномочных представителей Президента Российской Федерации (по согласованию) к проведению совместных проверок соблюдения требований, предъявляемых к качеству и доступности государственных услуг, оказываемых организациями;
10.6. направляет руководителям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти и полномочным представителям Президента Российской Федерации предложения, касающиеся вопросов совместной деятельности, а также информацию об основных направлениях и результатах своей деятельности;
10.7. рассматривает обращения руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти и полномочных представителей Президента Российской Федерации и информируют их о принятых решениях;
10.8. направляет в Россельхознадзор информацию о систематическом привлечении физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц к ответственности в связи с нарушением законодательства Российской Федерации и Таможенного союза в области ветеринарии при осуществлении ввоза, транзита или вывоза подконтрольных товаров.
Программа профилактических мероприятий
№ п/п |
Мероприятия |
Срок реализации |
|
В сфере государственного земельного надзора |
|
1 |
Размещение на сайте Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора актуальной информации. |
постоянно
|
2 |
Размещение информации на информационных стендах Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора, а также в подведомственных учреждениях, осуществляющих деятельность в сфере земельных отношений. |
постоянно и поддерживается в актуальном состоянии |
3 |
Публикации в СМИ (газеты, журналы), интервью, участие в форумах, совещаниях, освещаемых СМИ, проведение собраний с населением (в т.ч. совместных с территориальными органами Росреестра и Росприроднадзора) по вопросам соблюдения требований земельного законодательства. |
ежегодно |
4 |
Размещение на сайте Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора ответов/ разъяснений по часто задаваемым вопросам в сфере государственного земельного надзора. |
ежегодно |
5 |
Разъяснение уполномоченными должностными лицами Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора полномочий в установленной сфере, а также предусмотренных за нарушение требований законодательства в части компетенции мер ответственности, в том числе по телефону. |
по запросу |
|
В сфере государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки |
|
6 |
Проведены совещания с экспортёрами российского зерна и продуктов его переработки с участием представителей центрального аппарата Россельхознадзора, территориальных управлений Службы, подведомственных Россельхознадзору учреждений в целях освещения актуальных вопросов в области обеспечения качества и безопасности зерна на тему: "Основные требования при отгрузках зерна на экспорт. Новые ГОСТы. Технические Регламенты на зерно и пищевую продукцию", обсуждались вопросы: |
по мере необходимости |
7 |
Проведение совещания с хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство, хранение, перевозку и реализацию зерна и продуктов его переработки, с участием представителей центрального аппарата Россельхознадзора, территориальных управлений Службы, подведомственных Россельхознадзору учреждений с целью разъяснения требований законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки на тему: "Мониторинг зерна нового урожая. Новые ГОСТы. Технические Регламенты на зерно и пищевую продукцию", по вопросам: |
по мере необходимости |
8 |
Своевременное размещение на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике требований стран - импортёров к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки в разделах: - новости; - объявления. |
систематически, по мере поступления информации |
|
В сфере ветеринарного контроля и надзора |
|
9 |
Размещение на сайте Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора актуальной информации. |
постоянно
|
10 |
Размещение на сайте Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора: - ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного Управлением генеральной прокуратуры Российской Федерации (Северо-Кавказский федеральный округ); - информации о результатах проверок, проведенных Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора в сфере ветеринарного надзора |
ежегодно
постоянно
|
11 |
Публикации в СМИ (печатные и электронные (интернет) издания, телевидение), интервью, участие в форумах, совещаниях, пресс-конференциях, освещаемых СМИ по вопросам соблюдения требований ветеринарного законодательства. |
систематически |
12 |
Размещение на сайте Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора ответов/ разъяснений по часто задаваемым вопросам в сфере ветеринарного надзора, лицензирования фармдеятельности в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных. |
постоянно по мере поступления вопросов |
13 |
Разъяснение уполномоченными должностными лицами Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора полномочий в установленной сфере, а также предусмотренных за нарушение требований законодательства в части компетенции мер ответственности, в том числе по телефону. |
по запросу |
14 |
Своевременное размещение на сайте Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора информации о деятельности по недопущению и мерах по предотвращению возникновения и развития эпизоотической ситуации, информации об очагах инфекции, для принятия хозяйствующими субъектами мер, в соответствии с действующим законодательством. |
постоянно |
15 |
Своевременное размещение на сайте Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора информации о деятельности по недопущению и мерах по предотвращению ввоза из иностранных государств подконтрольных товаров, не соответствующих установленным в Евразийском экономическом союзе требованиям безопасности, информацию о таких случаях, для принятия хозяйствующими субъектами мер, в соответствии с действующим законодательством.
|
постоянно и поддерживается в актуальном состоянии |
|
В сфере карантина растений |
|
16 |
Размещение на сайте Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора информации: - о полномочиях Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора в области карантина растений; - перечень нормативных правовых актов РФ, актов Минсельхоза России, Россельхознадзора и территориальных управлений Россельхознадзора, регулирующих деятельность по надзору в сфере карантина растений; - о мерах ответственности за нарушение в сфере карантина растений. |
постоянно и поддерживается в актуальном состоянии |
17 |
Размещение на официальном сайте Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора: - ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - информации о результатах проверок, проведенных Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора в сфере карантина растений. |
ежегодно
постоянно
|
18 |
Публикации в СМИ (печатные и электронные (интернет) издания, телевидение), интервью, участие в форумах, совещаниях, пресс-конференциях, освещаемых СМИ по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере карантина растений. |
систематически |
19 |
Размещение на сайте Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора ответов/ разъяснений по часто задаваемым вопросам в сфере карантина растений. |
постоянно по мере поступления вопросов |
20 |
Разъяснение уполномоченными должностными лицами Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора полномочий в установленной сфере, а также предусмотренных за нарушение требований законодательства в части компетенции мер ответственности, в том числе по телефону. |
по запросу |
21 |
Своевременное размещение на официальном сайте Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора информации, предусмотренной к размещению Федеральным законом от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». |
постоянно и поддерживается в актуальном состоянии |
|
Государственный надзор в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений |
|
22 |
Размещение на сайте Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора информации: - о полномочиях Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений; - перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, актов Минсельхоза России, Россельхознадзора и Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора, регулирующих деятельность по надзору в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений; - о мерах ответственности за нарушение в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений. |
постоянно |
23 |
Размещение на официальном сайте Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора: - ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - информации о результатах проверок, проведенных Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений. |
ежегодно
постоянно
|
24 |
Публикации в СМИ (печатные и электронные (интернет) издания, телевидение), интервью, участие в форумах, совещаниях, пресс-конференциях, освещаемых СМИ по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере карантина растений. |
систематически |
25 |
Размещение на сайте Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора ответов/ разъяснений по часто задаваемым вопросам в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений. |
постоянно по мере поступления вопросов |
26 |
Разъяснение уполномоченными должностными лицами Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора полномочий в установленной сфере, а также предусмотренных за нарушение требований законодательства в части компетенции мер ответственности, в том числе по телефону. |
по запросу |
Ответственность за нарушение требований законодательства
В сфере государственного ветеринарного контроля и надзора
В соответствии с ч. 1 ст. 23.14 КоАП РФ органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.6 - 10.8, частями 1 и 2 статьи 14.43, статьями 14.44 - 14.46, частями 8 и 8.1 статьи 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
Согласно п. 21 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.43, частью 1 статьи 19.4, частью 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, статьей 19.20 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в пределах компетенции соответствующего органа.
Также в соответствии с ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17.7, 17.9, ч. 1 ст. 19.4, 19.4.1, ч. 15 ст. 19.5, ст. 19.6, ст. 19.7, ст. 19.20, ч. 1 ст. 19.26, ст. 19.33, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.14 КоАП РФ органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.6 - 10.8, частями 1 и 2 статьи 14.43, статьями 14.44 - 14.46, частями 8 и 8.1 статьи 19.5 настоящего Кодекса.
Согласно п. 21 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.43, частью 1 статьи 19.4, частью 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 настоящего Кодекса.
За нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии и в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения предусмотрена административная ответственность, а именно:
ст. 10.6 КоАП РФ - нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил;
ст. 10.7 КоАП РФ - сокрытие сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных;
ст. 10.8 КоАП РФ - нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства;
ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов;
ст. 14.44 КоАП РФ - недостоверное декларирование соответствия продукции;
ст. 14.45 КоАП РФ - нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;
ст. 14.46 КоАП РФ - нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;
ч. 8, 8.1, 15, ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.
В сфере карантина растений
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за следующие нарушения в области карантина растений:
Ст. 10.1 – нарушения правил борьбы с карантинными особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
Ст. 10.2 - порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
Ст. 10.3 - правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В Уголовном кодексе Российской Федерации (ст. 249) закреплена уголовная ответственность за нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, в форме штрафа в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет.
В сфере государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за следующие нарушения:
Статья 7.18. Нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, правил производства продуктов переработки зерна
Нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, а также правил производства продуктов переработки зерна (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 14.43. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов
1. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения.
Примечание. Под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Статья 14.44. Недостоверное декларирование соответствия продукции
1. Недостоверное декларирование соответствия продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
2. Недостоверное декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции, относящейся к виду, типу продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация, либо недостоверное декларирование такой продукции на основании собственных доказательств в случае, если отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
3. Действия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей.
Статья 14.45. Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия
Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Статья 14.46. Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия
1. Маркировка продукции знаком обращения продукции на рынке, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании, либо маркировка знаком соответствия продукции, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей.
Примечание. Под знаком обращения продукции на рынке в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса следует понимать знак обращения на рынке Российской Федерации, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и единый знак обращения продукции на рынке государств - членов ЕврАзЭС.
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль
1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
15. Невыполнение изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром) в установленный срок законного решения, предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов к продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, либо к продукции (впервые выпускаемой в обращение продукции) и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации или утилизации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Статья 19.33. Невыполнение требований о представлении образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования
Непредставление либо уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.23, частью 2 статьи 13.4, статьями 13.8 и 14.37 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В сфере надзора в области семеноводства
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за следующие нарушения:
- ст. 10.12 - нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
- 10.13 - за нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений либо внесение в нее недостоверных сведений о сортовых и посевных качествах семян предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
- ст. 10.14 - ввоз на территорию Российской Федерации не соответствующих требованиям государственных стандартов партий семян без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, партий семян в незатаренном состоянии (насыпью), обработанных химическими и биологическими препаратами, либо допущенных к использованию партий семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, за исключением партий семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В сфере государственного земельного надзора
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ «Порча земель»:
ч. 1. Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
ч. 2. Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ «Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв»:
ч. 1. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
ч. 2. Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению»:
ч. 2 неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,3 до 0,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее трех тысяч рублей; на должностных лиц - от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двухсот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 10.9 КоАП РФ «Проведение мелиоративных работ с нарушением проекта»:
Проведение мелиоративных работ с нарушением проекта проведения мелиоративных работ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 10.10 КоАП РФ «Нарушение правил эксплуатации мелиоративных систем или отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Повреждение мелиоративных систем:
ч. 2 повреждение мелиоративной системы, а равно защитного лесного насаждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ «Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль»:
ч. 1 неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
В соответствии со ст. 19.4.1 КоАП РФ «Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля»:
ч. 1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
ч. 2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
ч. 3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ «Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения»:
Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ «Непредставление сведений (информации)»:
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания»
ч. 1 неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 25 и ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль»:
ч. 25 невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
ч. 26 Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания»
ч. 1 неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Гражданско-правовая ответственность за нарушение требований законодательства в сфере государственного земельного надзора.
Статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды..
Размер вреда причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, определен в стоимостной форме в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденный Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, зарегистрированный в Минюсте РФ 07.09.2010 № 16364.
Перечень нормативных актов, регулирующих деятельность по надзору
В сфере ветеринарного надзора
Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность по ветеринарному надзору
Международные договоры Российской Федерации и акты органов Евразийского экономического союза
– Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе;
– Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2014 № 94 «О Положении о едином порядке проведения совместных проверок контролю (надзору)»;
– Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;
– Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011);
– Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013);
– Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013);
– Технический регламент «Требования к безопасности рыбы и рыбной продукции», утвержденный постановлением Республики Казахстан от 18.03.2008 № 263;
– Технический регламент «Требования к безопасности кормов и кормовых добавок» утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2008 года № 263.
Федеральные законы
– Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»;
– Федеральный закон Российской Федерации от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
– Федеральный закон Российской Федерации «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ;
– Федеральный закон Российской Федерации от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;
– Федеральный закон Российской Федерации от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации
– Положение о государственном ветеринарном надзоре, Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
– Положение о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263;
– постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2008 № 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму»;
– постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 898 «Об утверждении правил оказания платных ветеринарных услуг»;
– постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310 «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных»;
– постановление Правительства Российской Федерации от 09.11.2016 № 1145 «Об утверждении Правил аттестации специалистов в области ветеринарии»;
– постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2013 № 745 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»;
– постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 674 «Об утверждении Правил уничтожения недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств»;
– постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 № 1043 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств»;
– постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2016 № 716 «О порядке формирования перечня лекарственных препаратов для медицинского применения, в отношении которых устанавливаются требования к объему тары, упаковке и комплектности, перечня лекарственных препаратов для ветеринарного применения, в отношении которых устанавливаются требования к объему тары, и определения таких требований»;
– постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации»;
– постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
– постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 558 «О порядке распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуска и реализации их прекурсоров»;
– постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»;
– постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»;
– постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 898 «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг».
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
– Ветеринарные правила проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденные приказом Минсельхоза России от 14.12.2015 № 635;
– Правила определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденные приказом Минсельхоза России от 23.07.2010 № 258;
– Правила в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности, утвержденные приказом Минсельхоза России от 12.03.2014 № 72;
– приказ Минсельхоза Российской Федерации от 10.10.2011 № 357 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга безопасности лекарственных препаратов для ветеринарного применения, регистрации побочных действий, серьезных нежелательных реакций, непредвиденных нежелательных реакций при применении лекарственных препаратов для ветеринарного применения и предоставления информации об этом»;
– приказ Минсельхоза России от 15.04.2015 № 145 «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения»;
– Правила организации работы по ветеринарному клеймению кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья, утвержденные приказом Минсельхоза России от 03.08.2007 № 383;
– Инструкция по ветеринарному клеймению мяса, утверждена Минсельхозпродом России 28.04.1994 (зарегистрирован Минюстом России 23.05.1994 № 575);
– Правила ветеринарно-санитарной экспертизы меда при продаже на рынках, утвержденные Минсельхозпродом России от 18.07.1995 № 13-7-2/365;
– Ветеринарные правила содержания птицы на личных подворьях граждан и птицеводческих предприятиях открытого типа», утвержденные приказом Минсельхоза России от 03.04.2016;
– Ветеринарные правила содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утвержденные приказом Минсельхоза России от 19.05.2016 № 194;
– Ветеринарно-санитарные правила по организации и проведению дератизационных мероприятий, утвержденные приказом Минсельхоза России 14.03.2001 № 13-5-02/0043;
– Правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде, утвержденные приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589;
– Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утв. Минсельхозпродом России 04.12.1995 № 13-7-2/469;
– Правила проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденные Минсельхозом России 15.07.2002 № 13-5-2/0525;
– Методические указания по контролю качества ветеринарной дезинфекции объектов животноводства (Приложение № 3 «Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора» утв. Минсельхозом России 15.07.2002 № 13-5-2/0525);
– Порядок осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, утвержденный приказом Минсельхоза России от 27.03.2014 № 100;
– Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденные приказом Минсельхоза России от 19.12.2011 № 476;
– Правила по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, утвержденные приказом Минсельхозпрода России от 11.05.1999 № 359;
– Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 13. Бешенство. Санитарные правила. СП 3.1.096-96. Ветеринарные правила. ВП 13.3.1103-96, утверждены Госкомсанэпиднадзором России 31.05.1996 № 11, Минсельхозпродом Российской Федерации 18.06.1996 № 23;
– Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 2. Бруцеллез. Санитарные правила. СП 3.1.085-96. Ветеринарные правила. ВП 13.3.1302-96, утверждены Госкомсанэпиднадзором России 31.05.1996 № 11, Минсельхозпродом России 18.06.1996 № 23;
– Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 6. Сибирская язва. Санитарные правила. СП 3.1.089-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.1320-96, утверждены Госкомсанэпиднадзором России 31.05.1996 № 11, Минсельхозпродом России 18.06.1996 № 23;
– Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 3. Сальмонеллез. Санитарные правила. СП 3.1.086-96. Ветеринарные правила. ВП 13.4.1318-96, утверждены Госкомсанэпиднадзором Российской Федерации 31.05.1996 № 11, Минсельхозпродом России 18.06.1996 № 23;
– Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 10. Туберкулез. Санитарные правила. СП 3.1.093-96. Ветеринарные правила. ВП 13.3.1325-96, утверждены Госкомсанэпиднадзором России 31.05.1996 № 11, Минсельхозпродом России 18.06.1996 № 23;
– Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 8. Лептоспироз. Санитарные правила. СП 3.1.091-96. Ветеринарные правила. ВП 13.3.1310-96, утверждены Госкомсанэпиднадзором России 31.05.1996 № 11, Минсельхозпродом России 18.06.1996 № 23;
– Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 5. Листериоз. Санитарные правила. СП 3.1.088-96. Ветеринарные правила. ВП 13.4.1311-96, утверждены Госкомсанэпиднадзором Российской Федерации 31.05.1996 № 11, Минсельхозпродом;
– Правила по борьбе с подкожными оводами и профилактике гиподерматоза крупного рогатого скота, утвержденные приказом Минсельхоза России от 16.11.2004 № 514;
– Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации заболеваний животных гельминтозами, утверждена Минсельхозпродом России;
– Инструкция о мероприятиях по профилактике и ликвидации инфекционной болезни овец, вызываемой бруцелла овис (инфекционный эпидидимит баранов), утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза России от 03.07.1992 № 22-3/53;
– Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, утверждена Департаментом ветеринарии от 17.08.1998 № 13-4-2/1362
– Правила по профилактике и ликвидации некробактериоза животных, утверждены Минсельхозпродом России 11.07.2000 № ВП 13.4.1313-00;
– Инструкция о мероприятиях по борьбе с аэромонозом карповых рыб, утверждена Департаментом ветеринарии Минсельхоза России от 17.08.1998;
– Инструкция о мероприятиях по профилактике и ликвидации пастереллеза животных, утверждена Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода России от 24.05.1996;
– Инструкция о мероприятиях по борьбе со случной болезнью однокопытных, утверждена Департаментом ветеринарии от 14.01.1997 № 13-4-2/819;
– Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденные приказом Минсельхоза России от 31.05.2016 № 213;
– Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 4. Кампилобактериоз. Санитарные правила. СП 3.1.088-96. Ветеринарные правила. ВП 13.4.1307-96, утверждены Госкомсанэпиднадзором Российской Федерации 31.05.1996 № 11, Минсельхозпродом России 18.06.1996 № 23
– Правила по борьбе с гриппом птиц, утвержденные приказом Минсельхоза России от 27.03.2006 № 90
– временная инструкция о мероприятиях по борьбе с миксобактериозам лососевых рыб, утверждена Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода России 18.09.1998 № 13-4-2/1395.
Нормативные документы федеральных органов исполнительной власти
– Приказ Минсельхоза России от 09.03.2011 № 62 «Об утверждении Перечня заразных и иных болезней животных»;
– Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648;
– Инструкция о мероприятиях по борьбе с вирусной геморрагической септицемией рыб, утверждена Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода России от 10.09.1998 № 13-4-2/1389;
– Инструкция о мероприятиях по профилактике и борьбе с весенней виремией карпа (ВВК), утверждена Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода России от 26.11.1997 № 13-4-2/1091.
– Инструкция о мероприятиях по профилактике и ликвидации инфекционного некроза поджелудочной железы лососевых рыб, утверждена Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода России от 10.09.1998 № 13-4-2/1390
– Инструкция о мероприятиях по профилактике и борьбе с инфекционным некрозом гемопоэтической ткани лососевых рыб, утверждена Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода России от 24.08.1998 № 13-4-2/1375
– Приказ Минсельхоза Российской Федерации от 06.05.2008 № 238 «Об утверждении Инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения»;
– Ветеринарно-санитарные требования при импорте в Российскую Федерацию кормовой рыбной муки, утверждены Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода Российской Федерации 23.12.1999 № 13-8-01/3-2)
– Приказ Минсельхоза России от 29.03.2016 № 114 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации»;
– Приказ Минсельхоза Российской Федерации от 13.10.2008 № 462 «Об утверждении Правил ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры»,
– Приказ Минсельхоза России от 14.12.2015 № 634 «О порядке назначения лабораторных исследовании подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в оформления ветеринарных сопроводительных документов»;
– Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.04.2006. № 104 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)»;
– Санитарные правила СП 3.1.084-96, Ветеринарные правила ВП 13.3.4.1100-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных», утвержденные первым заместителем председателя Госкомсанэпиднадзора России, заместителем главного государственного санитарного врача Российской Федерации С.В. Семеновым 31.05.1996 № 11 и начальником Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации В.М. Авиловым 18.06.1996 № 23;
– Инструкция о порядке браковки, направления на техническую утилизацию и уничтожение непригодных в пищу мяса и мясных продуктов на мясоперерабатывающих предприятиях, утвержденная Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации В.М. Авиловым 10.07.1996 № 13-7-2/681;
– Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 05.11.2008 № 490 «Об утверждении правил проведения лабораторных исследований в области ветеринарии»;
– Приказ Минсельхоза России от 13.10.2008 № 462 «Об утверждении правил ветеринарно-санитарной экспертизе морских рыб и икры»;
– Положение о подразделении государственного ветеринарного надзора на предприятиях по разведению, добыче, производству, переработке, хранению и реализации морской, пресноводной рыбы и других гидробионтов, утвержденное Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 22.02.1996 № 13-7-2/532;
– Приказ Минсельхоза России от 03.04.2006 № 105 «Об утверждении Ветеринарных правил лабораторной диагностики гриппа a птиц».
Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР и нормативные документы органов государственной власти СССР и РСФСР
Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР
– Санитарные и ветеринарные правила для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств, утверждены Госагропромом СССР 29.09.1986;
– Правила ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов, утверждены Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 27.12.1983;
– Инструкция по профилактике и ликвидации хламидиоза животных, утверждена Главным управлением ветеринарии Государственная комиссия Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам от 15.04.1991;
– Инструкция о мероприятиях по профилактике и ликвидации пасстереллеза сельскохозяйственных животных, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 10.01.1980;
– Инструкция о мероприятиях по борьбе с пасстереллезом птиц, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 20.05.1975
– Инструкция по борьбе со случной болезнью лошадей, ослов их гибридов, утверждена Главным управлением ветеринарии Наркомзема СССР от 17.12.1939;
– Инструкция по профилактике и ликвидации заболевания норок алеутской болезнью, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 14.11.1985;
– Временная инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней прудовых рыб, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 04.07.1957;
– Инструкция о мероприятиях по профилактике и ликвидации заболевания норок вирусным энтеритом, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 20.01.1982;
– Инструкция о мероприятиях по борьбе с инфекционной агалактией овец и коз, утверждена Главным управлением животноводства и ветеринарии Минсельхоза СССР от 19.02.1954;
– Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации инфекционного бронхита кур, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 19.11.1980;
– Временная инструкция о мероприятиях по борьбе с ринопневмонией (вирусным абортом) лошадей, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 07.01.1975;
– Указания по диагностике и о мерах борьбы с ку-лихорадкой сельскохозяйственных животных, утверждены Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 18.07.1955;
– Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации чумы крупного рогатого скота, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 15.07.1983;
– Инструкция по борьбе с болезнью Ауески сельскохозяйственных животных и пушных зверей, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 20.08.1954;
– Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации заболевания лошадей гриппом, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 01.09.1980;
– Инструкция по борьбе с миксоматозом кроликов, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 10.11.1981;
– Временная инструкция о мероприятиях по борьбе с катаральной лихорадкой овец (блютанг), утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 27.03.1974 № 115-6а;
– Инструкция о мероприятиях по профилактике и ликвидации паратуберкулезного энтерита (паратуберкулеза) крупного рогатого скота, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 18.08.1975;
– Инструкция по профилактике и ликвидации вирусной геморрагической болезни кроликов (ВГБК), утверждена Главным управлением ветеринарии Госагропром СССР от 14.01.1988 № 432-3;
– Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации инфекционной анемии лошадей, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 20.12.1982;
– Инструкция о мероприятиях против эмфизематозного карбункула, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 10.10.1982;
–Инструкция о мероприятиях по борьбе с рожей свиней, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 30.04.1975;
– Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации заболевания овец оспой, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 23.03.1982;
– Инструкция по профилактике и ликвидации хламидиозного (энзоотического) аборта овец и коз, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 12.02.1981;
– Временная инструкция о мероприятиях по борьбе с болезнью Марека (нейролимфоматозом) птиц, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 25.01.1974;
– Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации заболевания животных ящуром, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 15.03.1985;
– Инструкция о мероприятиях по профилактике и ликвидации парагриппа-3 крупного рогатого скота, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 17.05.1985;
– Инструкция о мероприятиях по профилактике и ликвидации заболевания крупного рогатого скота инфекционным ринотрахеитом-пустулезным вульвовагинитом, утверждена Главным управлением ве теринарии Минсельхоза СССР от 26.07.1984;
– Инструкция по борьбе с чумой плотоядных животных, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 02.03.1967;
– Инструкция о мероприятиях по борьбе с ньюкаслской болезнью (псевдочумой) птиц, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 09.06.1976 (с изменениями и дополнениями от 28.08.1978);
– Инструкция по борьбе с инфекционной энтеротоксемией и брадзотом овец и коз, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 01.11.1971;
– Временная инструкция о мероприятиях по профилактике и ликвидации заболевания птиц инфекционным ларинготрахеитом, утверждена Главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР от 01.04.1983;
– Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации классической чумы свиней, утверждена Главным управлением ветеринарии Минсельхоза 30.03.1990;
– Временная инструкция о мероприятиях по борьбе с вирусным гепатитом утят, утверждена Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 18.12.1978;
– Временная инструкция по борьбе с заболеваниями карпа, сазана и их гибридов воспалением плавательного пузыря, утверждена Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 23.05.1969;
– Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации заразных болезней пчел, утверждена Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 05.08.1971;
– Временная инструкция о мероприятиях по борьбе с вирусным энтеритом гусей, утверждена Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 16.06.1972;
– Временная инструкция о мероприятиях по борьбе с вирусным (трансмиссивным) гастроэнтеритом свиней, утверждена Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 15.11.1975;
– Инструкция о мероприятиях против сапа, утверждена Министерством сельского хозяйства СССР 28.02.1953;
– Временная инструкция о мероприятиях по борьбе со злокачественной катаральной горячкой крупного рогатого скота, утверждена Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 29.04.1958;
– Временная инструкция о мероприятиях по борьбе с псевдомонозом норок, утверждена Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 5 мая 1976 года;
– Временная инструкция по борьбе с филометрозом рыб в прудовых хозяйствах утверждена Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 29.04.1966;
– Инструкция по профилактике и ликвидации трихинеллеза в звероводческих хозяйствах (фермах), утверждена Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 2 декабря 1975 года;
– Инструкция о мероприятиях по профилактике и ликвидации заболевания свиней трансмиссивным гастроэнтеритом, утверждена Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 11 марта 1985;
– Санитарные правила для животноводческих предприятий, утверждена Главным государственным санитарным врачом СССР 31.12.1987 № 4542-87);
– Инструкция по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности, утверждена Минсельхозом СССР 03.09.1975;
– Ветеринарно-санитарные правила внутрихозяйственного убоя скота на мясо, утверждена Минсельхозом СССР 16.08.1971;
– Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (цехов) переработки птицы и производства яйцепродуктов, утвержденные Заместитель Главного государственного санитарного врача СССР А.И. Заиченко от 06.05.1987 № 4261-87;
– Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (цехов) переработки птицы и производства яйцепродуктов, утверждены Госагропромом СССР от 25.12.1986 и Министерством здравоохранения СССР от 06.03.1987;
– Санитарные правила для холодильников, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР А.И. Кондрусевым 29.09.1988 № 4695-88;
– Ветеринарно-санитарные правила сбора пищевых отходов и использования их для кормления свиней, утвержденные Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 29.12.1970;
– Санитарные правила для предприятий мясной промышленности СП 3238-85, утвержденные заместителем Главного государственного санитарного врача СССР А.И. Заиченко 27.03.1985 № 3238-85;
–Правила ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов на рынках, утвержденные главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 01.07.1976;
– Правила ветеринарно-санитарной экспертизы пресноводной рыбы и раков, утвержденные Минсельхозом СССР 1989;
– Правила ветеринарно-санитарной экспертизы растительных пищевых продуктов в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы рынков, утвержденные главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 04.10.1980;
– Типовое положение о лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на колхозных рынках, утвержденное Министерством сельского хозяйства СССР 13 июня 1985 года;
– Ветеринарно-санитарные правила для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденные Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 04.11.1986;
– Инструкция по организации и технологии работы станций и предприятий по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, утверждена Минсельхозом СССР 20.06.1979;
– Ветеринарно-санитарные правила для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок, утверждены Главным Управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 30.08.1983
– Правила ветеринарной обработки животных при их отборе и продажи колхозам, государственными хозяйствами другим предприятиям и организациям и при межхозяйственном обмене животных для племенных и производственных целей, утверждены Главным Управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 23.04.1979,
– Правила ветеринарно-санитарной экспертизы яиц домашней птицы, утверждены Минсельхозом СССР 01.06.1981;
– Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (комплексов) по производству молока на промышленной основе, Минздрав СССР № 1955-78, Минсельхоз СССР № 155-6-а 27.12.1978.
В сфере карантина растений
Нормативные акты Евразийского экономического союза
- Решение Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе»;
- Решение Комиссии таможенного союза от 18.11.2010 № 454 «О вопросах в сфере применения фитосанитарных мер на единой таможенной территории Таможенного союза»;
- «Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза», утвержденный Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318;
- «Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе таможенного союза» (в редакции Решения Комиссии таможенного союза от 18.11.2010 № 454), утверждено Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318;
- Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 528 «О внесении изменений в Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза»;
- Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории таможенного союза», утверждено Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318.
Федеральные законы
- Федеральный закон от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»;
- Федеральный закон от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений».
Постановления Правительства Российской Федерации
- постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 № 450 «О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.1992 № 268 «О Государственной службе по карантину растений в Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2013 № 69 «Положение о федеральном государственном карантинном фитосанитарном надзоре»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2016 № 792 «О порядке осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» (вместе с «Правилами осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»);
- постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2016 № 770 «Об утверждении Положения об осуществлении анализа фитосанитарного риска»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2016 № 768 «Об установлении видов работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию»
Нормативные акты министерств и ведомств
- приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.10.2015 г. № 475 «Об утверждении порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров, обследований»;
- приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.07.2016 № 293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата»;
- приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15.12.2014 № 501 «Об утверждении перечня карантинных объектов»;
- приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.02.2008 № 43 «Об установлении и упразднении карантинной фитосанитарной зоны, установлении и отмене карантинного фитосанитарного режима, о наложении и снятии карантина»;
- приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.06.2008 № 271 «Об утверждении типовых требований, к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и с сооружений, необходимых для организации карантинного фитосанитарного контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»;
- приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.08.2008 № 414 «Об организации проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации»;
- приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.04.2009 № 160 «Об утверждении Правил проведения карантинных фитосанитарных обследований»;
- приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09.07.2009 № 269 «Об утверждении порядка проведения карантинного фитосанитарного мониторинга на территории Российской Федерации»;
- приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.12.2010 № 456 «Об утверждении Правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании»;
- приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 36 «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом подкарантинных грузов»;
- Государственный стандарт «Карантин растений. Термины и определения. ГОСТ 20562-75»;
- Государственный стандарт «Методы отбора образцов при карантинном досмотре и экспертизе ГОСТ 12430-66»;
Акты Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю (ссылка на Приказы об установлении карантинных фитосанитарных зон)Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за следующие нарушения в области карантина растений:
Ст. 10.1 – нарушения правил борьбы с карантинными особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
Ст. 10.2 - порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
Ст. 10.3 - правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В Уголовном кодексе Российской Федерации (ст. 249) закреплена уголовная ответственность за нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, в форме штрафа в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет.
В сфере государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки
Нормативно-правовые акты Евразийского экономического союза и Таможенного союза
- Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»)
- Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»).
Федеральные нормативно-правовые акты
- Федеральный закон от 14.05.1993 № 4973-1 «О зерне»;
- Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
- Федеральный закон от 02.12.1994 № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»;
- Федеральный закон от 13.12.1994 № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»;
- Федеральный закон от 29.12.1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве»;
- Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
- постановление Правительства РФ от 02.08.2005 № 478 «Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна»;
- постановление Правительства РФ от 04.08.2005 № 491 «О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна»;
- приказ Минсельхоза России от 17.05.2016 № 185 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке»;
- Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю);
- постановление Главного санитарного врача РФ от 15.04.2003 №41 «О введении в действие СанПиН 2.3.2.1280-03 «Дополнения и изменения №2 к СанПиН 2.3.2.1078-01. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
- постановление Главного санитарного врача РФ от 16.07.2008 №43 «Об утверждении СанПиН 2.3.2.2401-08 «Дополнения и изменения №10 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
- ГОСТ 5784-60 «Крупа ячменная. Технические условия»;
- ГОСТ 572-60 «Крупа пшено шлифованное. Технические условия»;
- ГОСТ 7169-66 «Отруби пшеничные. Технические условия»;
- ГОСТ 7170-66 «Отруби ржаные. Технические условия»;
- ГОСТ 6201-68 «Горох шлифованный. Технические условия»;
- ГОСТ 6002-69 «Крупа кукурузная. Технические условия»;
- ГОСТ 16991-71 «Рожь для переработки на солод»;
- ГОСТ 7757-71 «Овес для переработки на солод в спиртовом производстве. Технические условия»;
- ГОСТ 18271-72 «Крупка пшеничная дробленая. Технические условия»;
- ГОСТ 5550-74 «Крупа гречневая. Технические условия»;
- ГОСТ 3034-75 «Крупа овсяная. Технические условия»;
- ГОСТ 7758-75 «Фасоль продовольственная»;
- ГОСТ 10583-76 «Рапс для промышленной переработки. Технические условия»;
- ГОСТ 12094-76 «Культуры масличные. Промышленное сырье. Технические условия»;
- ГОСТ 13496.0-80 «Комбикорма, сырье. Методы отбора проб»;
- ГОСТ 17536-82 «Мука кормовая животного происхождения. Технические условия»;
- ГОСТ 13586.3-83 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб»;
- ГОСТ 26312.1-84 «Крупа. Правила приемки и методы отбора проб»;
- ГОСТ 10852-86 «Семена масличные. Правила приемки и отбора проб»;
- ГОСТ 13979.0-86 «Жмыхи, шроты и горчичный порошок. Правила приемки и методы отбора проб»;
- ГОСТ 17111-88 «Арахис. Требования при заготовках и поставках»;
- ГОСТ 22983-88 «Просо. Требования при заготовках и поставках»;
- ГОСТ 27186-86 «Зерно заготовляемое и поставляемое. Термины и определения»;
- ГОСТ 5060-86 «Ячмень пивоваренный. Технические условия»;
- ГОСТ 27850-88 «Рожь продовольственная для экспорта. Технические условия»;
- ГОСТ 26791-89 «Продукты переработки зерна. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение»;
- ГОСТ 13634-90 «Кукуруза. Требования при заготовках и поставках»;
- ГОСТ 28672-90 «Ячмень. Требования при заготовках и поставках»;
- ГОСТ 28673-90 «Овес. Требования при заготовках и поставках»;
- ГОСТ 28674-90 «Горох. Требования при заготовках и поставках»;
- ГОСТ 19092-92 «Гречиха. Требования при заготовках и поставках»;
- ГОСТ 6292-93 «Крупа рисовая. Технические условия»;
- ГОСТ 6293-90 «Рис. Требования при заготовках и поставках»;
- ГОСТ 21149-93 «Хлопья овсяные. Технические условия»;
- ГОСТ 7022-97 «Крупа манная. Технические условия»;
- ГОСТ Р 51095-97 «Премиксы. Технические условия»;
- ГОСТ Р 51849-01 «Продукция комбикормовая. Информация для потребителей. Общие требования»;
- ГОСТ Р 51850-01 «Продукция комбикормовая. Правила приемки. Упаковка, транспортирование и хранение»;
- ГОСТ Р 51899-02 «Комбикорма гранулированные. Общие технические условия»;
- ГОСТ Р 52554-06 «Пшеница. Технические условия»;
- ГОСТ Р 53049-08 «Рожь. Технические условия»;
- ГОСТ Р 53799–2010 «Шрот соевый кормовой тостированный. Технические условия»;
- ГОСТ Р 53899-2010 «Тритикале кормовое. Технические условия»;
- ГОСТ Р 53900-2010 «Ячмень кормовой. Технические условия»;
- ГОСТ Р 53901-2010 «Овес кормовой. Технические условия»;
- ГОСТ Р 53902-2010 «Сорго кормовое. Технические условия»;
- ГОСТ Р 53903-2010 «Кукуруза кормовая. Технические условия»;
- ГОСТ Р 54078-2010 «Пшеница кормовая. Технические условия»;
- ГОСТ Р 54079-2010 «Рожь кормовая. Технические условия»;
- ГОСТ Р 54629-2011 «Бобы кормовые. Технические условия»;
- ГОСТ Р 54630-2011 «Горох кормовой. Технические условия»;
- ГОСТ Р 54631-2011 «Вика кормовая. Технические условия»;
- ГОСТ Р 55290-2012 «Крупа гречневая. Общие технические условия»Нормативно-правовые акты Евразийского экономического союза и Таможенного союза
- Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»)
- Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»).
Федеральные нормативно-правовые акты
- Федеральный закон от 14.05.1993 № 4973-1 «О зерне»;
- Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
- Федеральный закон от 02.12.1994 № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»;
- Федеральный закон от 13.12.1994 № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»;
- Федеральный закон от 29.12.1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве»;
- Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
- постановление Правительства РФ от 02.08.2005 № 478 «Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна»;
- постановление Правительства РФ от 04.08.2005 № 491 «О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна»;
- приказ Минсельхоза России от 17.05.2016 № 185 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке»;
- Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю);
- постановление Главного санитарного врача РФ от 15.04.2003 №41 «О введении в действие СанПиН 2.3.2.1280-03 «Дополнения и изменения №2 к СанПиН 2.3.2.1078-01. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
- постановление Главного санитарного врача РФ от 16.07.2008 №43 «Об утверждении СанПиН 2.3.2.2401-08 «Дополнения и изменения №10 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
- ГОСТ 5784-60 «Крупа ячменная. Технические условия»;
- ГОСТ 572-60 «Крупа пшено шлифованное. Технические условия»;
- ГОСТ 7169-66 «Отруби пшеничные. Технические условия»;
- ГОСТ 7170-66 «Отруби ржаные. Технические условия»;
- ГОСТ 6201-68 «Горох шлифованный. Технические условия»;
- ГОСТ 6002-69 «Крупа кукурузная. Технические условия»;
- ГОСТ 16991-71 «Рожь для переработки на солод»;
- ГОСТ 7757-71 «Овес для переработки на солод в спиртовом производстве. Технические условия»;
- ГОСТ 18271-72 «Крупка пшеничная дробленая. Технические условия»;
- ГОСТ 5550-74 «Крупа гречневая. Технические условия»;
- ГОСТ 3034-75 «Крупа овсяная. Технические условия»;
- ГОСТ 7758-75 «Фасоль продовольственная»;
- ГОСТ 10583-76 «Рапс для промышленной переработки. Технические условия»;
- ГОСТ 12094-76 «Культуры масличные. Промышленное сырье. Технические условия»;
- ГОСТ 13496.0-80 «Комбикорма, сырье. Методы отбора проб»;
- ГОСТ 17536-82 «Мука кормовая животного происхождения. Технические условия»;
- ГОСТ 13586.3-83 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб»;
- ГОСТ 26312.1-84 «Крупа. Правила приемки и методы отбора проб»;
- ГОСТ 10852-86 «Семена масличные. Правила приемки и отбора проб»;
- ГОСТ 13979.0-86 «Жмыхи, шроты и горчичный порошок. Правила приемки и методы отбора проб»;
- ГОСТ 17111-88 «Арахис. Требования при заготовках и поставках»;
- ГОСТ 22983-88 «Просо. Требования при заготовках и поставках»;
- ГОСТ 27186-86 «Зерно заготовляемое и поставляемое. Термины и определения»;
- ГОСТ 5060-86 «Ячмень пивоваренный. Технические условия»;
- ГОСТ 27850-88 «Рожь продовольственная для экспорта. Технические условия»;
- ГОСТ 26791-89 «Продукты переработки зерна. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение»;
- ГОСТ 13634-90 «Кукуруза. Требования при заготовках и поставках»;
- ГОСТ 28672-90 «Ячмень. Требования при заготовках и поставках»;
- ГОСТ 28673-90 «Овес. Требования при заготовках и поставках»;
- ГОСТ 28674-90 «Горох. Требования при заготовках и поставках»;
- ГОСТ 19092-92 «Гречиха. Требования при заготовках и поставках»;
- ГОСТ 6292-93 «Крупа рисовая. Технические условия»;
- ГОСТ 6293-90 «Рис. Требования при заготовках и поставках»;
- ГОСТ 7022-97 «Крупа манная. Технические условия»;
- ГОСТ Р 51095-97 «Премиксы. Технические условия»;
- ГОСТ Р 51849-01 «Продукция комбикормовая. Информация для потребителей. Общие требования»;
- ГОСТ Р 51850-01 «Продукция комбикормовая. Правила приемки. Упаковка, транспортирование и хранение»;
- ГОСТ Р 51899-02 «Комбикорма гранулированные. Общие технические условия»;
- ГОСТ Р 52554-06 «Пшеница. Технические условия»;
- ГОСТ Р 53049-08 «Рожь. Технические условия»;
- ГОСТ Р 53799–2010 «Шрот соевый кормовой тостированный. Технические условия»;
- ГОСТ Р 53899-2010 «Тритикале кормовое. Технические условия»;
- ГОСТ Р 53900-2010 «Ячмень кормовой. Технические условия»;
- ГОСТ Р 53901-2010 «Овес кормовой. Технические условия»;
- ГОСТ Р 53902-2010 «Сорго кормовое. Технические условия»;
- ГОСТ Р 53903-2010 «Кукуруза кормовая. Технические условия»;
- ГОСТ Р 54078-2010 «Пшеница кормовая. Технические условия»;
- ГОСТ Р 54079-2010 «Рожь кормовая. Технические условия»;
- ГОСТ Р 54629-2011 «Бобы кормовые. Технические условия»;
- ГОСТ Р 54630-2011 «Горох кормовой. Технические условия»;
- ГОСТ Р 54631-2011 «Вика кормовая. Технические условия»;
- ГОСТ Р 55290-2012 «Крупа гречневая. Общие технические условия»
В сфере надзора в области семеноводства
Составление протоколов по семеноводству с ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ : статьями 17.7, 17.9, ч. 1 ст. 19.4, 19.4.1, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, ст. 19.7, ч. 1 ст. 19.26, ст. 19.33, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
-Федеральный закон от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве»;
-Положение о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.1998 № 1200;
- Порядок реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений, утвержденный приказом Минсельхозпрода России от 18.10.1999 № 707;
- ГОСТ Р 52325-2005 «Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия»;
- ГОСТ Р 53136-2008 «Картофель семенной. Технические условия»;
- ГОСТ 12046-85 «Семена сельскохозяйственных культур. Документы о качестве»;
- ГОСТ 32592-2013 «Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия».
В сфере государственного земельного надзора
Законодательство Российской Федерации
Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ - ст. 7, ч. 2, 4, 5 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42, ч. 1 ст. 78
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ
Федеральный закон от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» - абз. 1 ст. 25, абз. 1 ст. 29, абз. 1, 3 ст. 29.1, абз. 1, 3 ст. 30, 32
Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294 «О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора»
Федеральный закон РФ от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»
Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - ч. 16 ст. 6
Федеральный закон от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» - абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8;
Федеральный закон от 10.01.1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель»
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - ч. 2 ст. 43, абз. 1 ч. 2 ст. 51
Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2006 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 02.01.2015 № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре»
Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 г. № 251 «Об утверждении Правил проведения административного обследования объектов земельных отношений»
Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль»
Постановление Правительства РФ от 19.07.2012 г. № 736 «О критериях значительного ухудшения экологической обстановки в результате использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли»
Постановление Правительства РФ от 23.04.2012 г. № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 22.07.2011 г. № 612 «Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»
Постановление Правительства РФ от 23.02.2004 №140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»
Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» - п. 5, 6, 26
Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 № 830 «Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота».
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 «Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21» - п. 117.
Нормативно-правовые акты Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 16 октября 2015 г. № 475 «Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров, обследований»
Приказ Минсельхоза России от 30.01.2012 № 96 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.06.2012 N 24537)
Приказ Минприроды и Роскомзема от 22.12.1995 г. № 525/67 «Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»
Приказ Минприроды России от 08.07.2010 г. № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2010 г. № 18364)
Приказ Минсельхоза России от 30.06.2020 № 367 «Правила содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенности проведения мероприятий по их содержанию» - п. 2, 4, 6, 11, 13, 14
Приказ Минсельхоза России от 31.07.2020 № 438 «Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений» - абз. 1 п. 7
Приказ Россельхознадзора от 17.10.2016 N 744 "Об утверждении Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором мероприятий по государственному
контролю (надзору) и Порядка его ведения".
ГОСТы
ГОСТ 17.5.3.06-85 - Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ
ГОСТ 28168-89 Почвы. Отбор проб
ГОСТ 17.5.3.05-84 - Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию
ГОСТ 17.5.3.04-83 - Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель
ГОСТ 17.5.3.03-80 - Охрана природы. Земли. Общие требования к гидролесомелиорации
ГОСТ 17.5.1.06-84 - Охрана природы. Земли. Классификация малопродуктивных угодий для землевания
ГОСТ 17.5.1.02-85 - Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации
ГОСТ 17.5.1.01-83 - Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения
ГОСТ 17.4.4.02-84 - Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа
ГОСТ 17.4.3.04-85 - Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнения
ГОСТ 17.4.3.03-85 - Охрана природы. Почвы. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ
ГОСТ 17.4.3.02-85 - Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ
ГОСТ 17.4.3.01-83 - Охрана природы. Почвы. Общие требования к отбору проб
ГОСТ 17.4.1.02-83 - Охрана природы. Почвы. Классификация химических веществ для контроля загрязнения
ГН 2.1.7.2041-06 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве
ГН 2.1.7.2511-09 Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве.
- СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»;
- СанПиН 2.2.12.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».